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片山知事はやるというが、賃金・昇進などの男女平等度は重要な基準と考えるが、機械的一律におこなうことの、中小業者への負担など、別途の基準を示すべきではないか

男女参画認定企業の入札優遇 施行延期を要請
日本海新聞  8月22日

 鳥取県議会企画土木常任委員会は二十一日、県が二〇〇七年度から実施を予定している男女共同参画推進認定企業を対象に公共工事の入札を優遇する新制度について、「認定企業が限られ時期尚早」などの理由で、全会一致で延期を執行部に要請した。

 新制度は、〇七年度から県建設工事入札参加資格者の格付けを行う際に認定企業に加点。認定企業は受注を得る機会が増えるなどのメリットがある。新制度は今年の二月県議会で承認されたが、「建設業者の新たな負担となる」として慎重に対応するよう付帯意見が付けられた。

 委員会では、石村祐輔議員(清風)が「認定企業は県内の建設業者の数%に限られている。認定企業が増えてからでも遅くない」と実施延期を提案。他の委員からも「二月議会の付帯意見が無視されている」などの批判が相次ぎ、執行部に再考を求めた。

 一方、県県土整備部の田所正部長は「知事と相談して方針を決めたい」と答えた。

 男女共同参画推進企業の認定制度は〇四年度に創設。女性管理職の登用や採用拡大の推進、育児・介護休業制度の整備推進などを審査し、知事が認定する。現在までに建設業者は、県内約二千七百社のうち十八社が認定されている。




鳥取市の入札制度と部落解放鳥取県企業連合会

http://tottoriloop.blog35.fc2.com/blog-entry-72.html

 前回に引き続き、入札制度に関する問題について採り上げます。

 実は、同様の入札制度について、最初に私が目をつけたのは鳥取市の方でした。鳥取市にも鳥取県と同様の制度があり、こちらは平成17年2月1日に施行されています。

「鳥取市建設工事入札参加資格者格付要綱」の第4条3項3号を以下に引用します。

(3)次に掲げる研修受講による加点(30点を限度とする。)
格付日の属する年度の前年度及び前々年度に行われた下記の研修について、次式のとおり算定を行う。
研修受講点数=(前年度点数+前々年度点数)÷2
...(省略)...
ウ 企業内人権・同和問題研修(研修時間が1時間以上のものに限る。)を実施した者
当該研修の内容に応じ次の表の左欄の点数と右欄の点数を合計した点数

研修の講師   役職員の参加率
外部講師 5点 80%以上 2点
内部講師 3点 50%以上80%未満 1点
        50%未満 0点

エ 市長が指定する研修を役職員に受講させた者 別に定めるところにより算定した点数(13点を限度とする。)

部落解放鳥取県企業連合会の名前は、「市長が別に定めるもの」という文書に出てきます。その中の「4 第4条第3項第3号エ関係(指定研修の加点)」という部分です。平成16年度指定研修の主催者名として「部落開放(ママ)鳥取県企業連合会」と書かれており、加点については「常勤役員(監事は含まない)が受講した場合3点」となっています。

会員企業に余計に加点している鳥取県に比べると、優遇の度合いは低いです。しかし、この研修は企業連の会員しか受けられないため、非会員の企業が不利になるのは確かです。

この件について、鳥取市都市政策課に問い合わせてみました。

私) 格付要綱の「市長が別に定めるもの」にある部落解放鳥取県企業連合会について、所在地を教えていただけますか?

都市政策課) 鳥取市幸町151番地です。

私) 解放センター内ですよね。

都市政策課) はい。

私) この団体は、鳥取商工会議所の同和対策課の窓口も兼ねてないですか?

都市政策課) 解放センターは同和対策課の所管なので、そちらの方が詳しいと思います。

...ということなので、同和対策課に問い合わせてみました。

私) 部落解放鳥取県企業連合会とは、どういった団体でしょうか?

同和対策課) 市とは別個の団体でして、こちらではちょっと...

私) 直接この団体に電話したのですけど、市の方に聞いて欲しいと言われたんですよ。この団体について、鳥取商工会議所の同和対策課の窓口にもなっていると思うのですが、どうでしょうか?

同和対策課) 少しお待ちください... 問い合わせをメールでしていただければありがたいです。

私) えーと、どうしましょうか...こちらから...

同和対策課) 企業連さんは、同和対策課が所管というわけではないです。

私) 所管ではないんですか?

同和対策課) 鳥取市とは別個の団体です。補助金を出しているというわけではないです。

私) ただ、入札の制度に関することであれば得体の知れない団体というわけはないので、把握していると思ったのですが。

同和対策課) 問い合わせ事項を書類で出していただけるとありがたいですが。

私) 以前、お送りしてちゃんと答えていただけなかったことがあるので、できればこの場で答えていただきたいのですが。市としてはどういった団体か把握していらっしゃらないのでしょうか。

同和対策課) 答えるべき立場でないというかね。

私) お答えしてはいただけない。

同和対策課) 把握していないという立場になると思いますけどね、別個の団体ですので。その団体の方に問い合わせしていただいた方がよろしいと思います。

さて、市が把握していない団体が入札制度に関わっているのはどういうことでしょうか?

同和対策課の名誉のために注意しておきますと、文書で質問してちゃんと答えなかったというのは鳥取市の別の部署のことです。

ところで、企業連の所在地と鳥取商工会議所の同和対策課の窓口について私が質問しているのが気になったと思います。実は、企業連については、鳥取市の企業支援制度に関しても、奇妙な事実があります。それについては、次回お話します。

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